21世紀(jì)初，中國老年人口比例在20年間從5%躍至10%。目前老年人口正以每年800萬人的速度增長。根據(jù)全國老齡辦的相關(guān)數(shù)據(jù)預(yù)測，到2050年左右中國老齡人口比例會(huì)達(dá)到峰值約30%，也就是說每3個(gè)中國人中就會(huì)有1個(gè)老人。截至2016年底，中國老年人口已達(dá)2.2億，占總?cè)丝诘?6.1%，已遠(yuǎn)超聯(lián)合國制定的“10%老齡化社會(huì)”標(biāo)準(zhǔn)。中國社會(huì)老齡化的迅速到來的同時(shí)，未富先老、空巢化、少子化等養(yǎng)老問題也逐漸凸顯。于是，問題非常突出的擺在了中國政府以及全社會(huì)的面前。
“養(yǎng)兒防老”和“政府包攬”都已過時(shí)
中國社會(huì)中傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老形式已不復(fù)存在，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的家庭結(jié)構(gòu)已發(fā)生了巨大的變化，原本幾個(gè)子女共同贍養(yǎng)老人變成了一對(duì)夫妻要贍養(yǎng)4位老人的局面，精力和經(jīng)濟(jì)上都承擔(dān)著巨大的壓力。另一方面，各級(jí)政府也意識(shí)到完全依靠政府一己之力無法解決日益突出的養(yǎng)老問題，即便是提供最基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)，對(duì)政府來說也是壓力巨大。必須依靠社會(huì)力量，社會(huì)資本，全社會(huì)共同發(fā)力已經(jīng)成為了各界的共識(shí)，但具體以怎樣模式解決依然是前路漫漫。
“中國式養(yǎng)老”大門的鑰匙
近年來，國家提出9073模式：建立以居家為基礎(chǔ)，社區(qū)為依托，機(jī)構(gòu)為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，即90%老年人居家養(yǎng)老，7%老年人社區(qū)養(yǎng)老，3%老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。這是基于中國人口基數(shù)大，資源相對(duì)匱乏的現(xiàn)狀所制定模式。根據(jù)國家制定的9073模式總體規(guī)劃，社會(huì)資本紛紛進(jìn)入了養(yǎng)老市場，借助各自的優(yōu)勢展開了嘗試。